该 美国大学 近五个世纪以来，高等教育塑造了这片大陆的文化、政治、社会和科学发展进程。从最初与宗教团体和英国王室联系紧密的殖民地大学中心，到如今深受全球市场影响的大众教育机构，高等教育始终扮演着举足轻重的角色。 拉丁美洲历史的温度计了解它们的起源、演变以及它们在当今扮演的角色，对于理解拉丁美洲和加勒比地区的发展至关重要。
随着时间的推移，这些机构已经从最初的……演变为现在的…… 精英修道院 这些曾培养殖民精英的机构，如今已成为民主化、政治冲突、科学生产以及与新自由主义项目和私有化产生冲突的场所。反过来，许多美国大学现在也跻身世界一流大学之列。 国际排名与此同时，高等教育还存在着严重的不平等、碎片化和商品化问题。
美国大学的诞生：从修道院到皇家隐修院
拉丁美洲大学教育的开端发生在……之后不久。 克里斯托弗·哥伦布于1492年尽管原始文明中存在先进的教育中心——例如 阿兹特克卡尔梅卡克在墨西哥精英接受教育的地方，所实施的大学模式是征服者带来的，其灵感主要来源于…… 萨拉曼卡大学 并且符合西班牙传统。
非洲大陆上第一所大学级机构是 圣托马斯·阿奎那皇家宗座大学位于伊斯帕尼奥拉岛（今多米尼加共和国）的圣多明各。建于 十月28 ，1538 在圣多明各修道院，它是由公牛创造的。 在使徒库尔米纳明由教皇保罗三世授予。这所大学是一所修道院性质的大学，由道明会管理，标志着欧洲大陆众多综合研究中心的开端。
1551年，两所重要的大学成立，至今仍在办学，并成为当今的标杆。一方面， 利马国王城皇家宗座大学该学院于1551年5月12日由巴利亚多利德颁布的皇家法令设立。其讲堂于1553年1月2日在多明我会的管理下隆重开放。1571年，总督弗朗西斯科·德·托莱多将其从修道院中分离出来，并赋予其新的名称。 圣马科斯今天是 国立大学圣马科斯被誉为“美国之父”。
同年 墨西哥皇家宗座大学它由查理一世及其子腓力二世在托罗签署的皇家法令设立。课程于1553年6月3日正式开始，由弗朗西斯科·塞万提斯·德·萨拉萨尔以拉丁语发表开幕演说。随着时间的推移，这所学院逐渐发展成为现在的样子。 墨西哥国立自治大学（墨西哥国立自治大学）这是西班牙语世界最具影响力的校园之一。
在殖民时期（1538年至1812年），在……周围建立了定居点。 美洲西班牙领土上的32所大学教会、修会（多明我会、耶稣会、奥斯定会）和王室在这些机构的创建、资助和控制中发挥了决定性作用，几乎总是将它们安置在…… 修道院、大学学院或神学院.
主要殖民大学：成立时间、顺序和演变
殖民时期的大学格局是逐步构建的，融合了皇家、教皇、主教和宗教团体等不同背景的教育机构。这些大学中许多都曾更名、改制或改变办学方向，但它们作为现代高等学府依然活跃。
最早且最重要的包括以下几项：
- 圣地亚哥拉巴斯和戈尔洪皇家教皇大学 （圣多明各，1558年）。它由埃尔南多·德·戈尔洪的遗赠资产和菲利普二世的皇家法令建立。后来，耶稣会士通过费尔南多六世（1747年）的法令以及本笃十四世（1748年）的教宗诏书使其复兴。1767年，随着耶稣会的被驱逐，它消失了。
- 多米尼加大学圣母玫瑰研究 （圣达菲波哥大，新格拉纳达 - 现在的哥伦比亚 -，1580 年）。格列高利十三世，被公牛 罗曼努斯·庞蒂菲克斯（Romanus Pontifex）它最初是位于埃尔罗萨里奥多明我会修道院内的综合性大学。1630年，菲利普四世颁布皇家法令，确认了它的存在。它是哥伦比亚托马斯大学的前身。
- 圣托马斯·阿奎那学院 （瓜达拉哈拉，新加利西亚，1586年）。它最初是一所耶稣会学院，由西蒙·鲁伊斯·科内赫罗神父捐资兴建。学院设立了哲学、神学以及后来的修辞学教授职位。从1699年到1767年，该学院授予大学学位，直至耶稣会士被驱逐。
- 圣富尔亨西奥大学 （基多，1586 年），与圣奥古斯丁修会有关。它由保罗五世颁布教皇诏书，自 1603 年起生效，建于该市的奥古斯丁学院内。
- 圣托马斯·阿奎那宗座大学 （1619年，智利圣地亚哥）。教皇保罗五世颁布教皇诏书，授权多明我会修士在其位于美洲的学院授予大学学位，前提是这些学院距离利马和墨西哥城超过200英里。圣地亚哥的多明我会学院于1622年升格为大学，并一直授予学位至1747年。
- 科尔多瓦大学 （1621年成立于阿根廷科尔多瓦）。它与耶稣会有关，并根据教皇格里高利十五世的诏令而成立。1622年，腓力四世批准了耶稣会授予学位的权力。1767年耶稣会遭到驱逐后，它被世俗化，如今是…… 科尔多瓦国立大学这是 1918 年大学改革的关键组成部分。
- 圣格雷戈里大帝皇家宗座大学 （基多，1622 年）。他依靠圣路易斯教区神学院和菲利普四世的授权。他于 1651 年正式开始教学，并于 1767 年加入圣弗朗西斯科·德·基多的圣托马斯·德·阿奎那大学，即现在这所大学的前身。 厄瓜多尔中央大学 （1826）。
- 圣方济各沙勿略宗座大学 （圣菲大学，1623 年）。该大学由格里高利十五世于 1621 年颁布法令创立，是一所耶稣会大学，于 1767 年解散。
- 梅里达教皇大学 （梅里达，尤卡坦，1624 年）。它源于菲利普三世（1611 年）批准的一所耶稣会学院，并于 1621 年通过法令成为一所大学。它于 1767 年关闭。
- 丘基萨卡圣方济各沙勿略皇家宗座大学 （查尔卡斯，今玻利维亚苏克雷，1624年）。该组织由耶稣会根据1621年的训令创立，1767年后世俗化，至今仍活跃。 旧金山大学 丘基萨卡泽维尔.
- 圣米格尔大学 （智利圣地亚哥，约 1624 年），也是耶稣会，于 1738 年被解散。
- 旧金山大学哈维尔 （危地马拉，1640 年），耶稣会的另一个机构，随着该修会的驱逐而消亡。
- 圣贝尔纳多大学 （库斯科，1648 年），也是耶稣会教堂，于 1767 年关闭。
在殖民时期的最后阶段，一些大学建立起来，这些大学与王室和主教的权力联系更加直接：
- 圣卡洛斯·博罗梅奥皇家宗座大学 （危地马拉，1676年），由查理二世法令设立。1687年，英诺森十一世授予其教宗圣殿称号。它是现在的 危地马拉圣卡洛斯大学中美洲最古老的。
- 瓦曼加圣克里斯托瓦尔皇家罗马教皇大学 （瓦曼加，现秘鲁阿亚库乔，1677 年）由主教克里斯托瓦尔·德·萨莫拉·卡斯蒂利亚建立，并于 1680 年得到查理二世的确认。今天它是 瓦曼加圣克里斯托瓦尔国立大学.
- 库斯科圣安东尼修道院皇家大学 （库斯科，1692 年），最初为教皇教堂，后为皇家教堂，由教皇英诺森十二世的诏书和查理二世的法令设立。其继承人是…… 圣安东尼奥阿巴德库斯科国立大学.
- 利马圣罗莎皇家宗座大学 （加拉加斯，1721年）。它起源于安东尼奥·冈萨雷斯·德·阿库尼亚主教于1673年创立的学院神学院。1721年，菲利普五世授予其授予学位的权力；1722年，教宗英诺森十三世将其升格为宗座大学。自1827年起，它发展成为…… 委内瑞拉中央大学.
- 哈瓦那圣赫罗尼莫皇家教皇大学 （古巴，1728 年）。它最初建立于圣胡安·德·莱特兰的多明我会修道院，是现今这座修道院的直接前身。 哈瓦那大学.
- 圣费利佩皇家大学 （圣地亚哥，1728 年），由菲利普五世法令创立。它于 1758 年开始授课，并成为现在的 智利大学正式成立于 1842 年，是一所共和制大学。
- 瓜达拉哈拉皇家大学 （瓜达拉哈拉，新加利西亚，1791 年），主要由安东尼奥·阿尔卡德修士和查理四世的皇家法令资助。它于 1792 年落成，今天是 瓜达拉哈拉大学.
- 梅里达圣布埃纳文图拉皇家大学 （委内瑞拉梅里达，1810年），其前身是圣布埃纳文图拉皇家学院（1789年）。该学院于1806年获准授予学位，并被梅里达高等委员会提升为大学。它是现今梅里达大学的起源。 洛杉矶大学.
- 圣拉蒙诺纳托莱昂大学 （莱昂，尼加拉瓜，1812年），美洲西班牙统治下最后一所大学，由加的斯议会法令从圣拉蒙·诺纳托神学院创建。其继任者是…… 尼加拉瓜国立自治大学.
这一机构网络表明，殖民时期的大学在很大程度上是如何运作的。 帝国和教会机构的扩张其医生队伍拥有一定程度的自治权，但深受世俗和宗教当局的制约。
西班牙模式与殖民时期巴西大学的缺失
在西班牙语地区，这种想法 大学作为一项公共服务由王室资助或保护，但主要由教会控制。其主要模式是萨拉曼卡模式，并受到……的强烈影响。 神学、法律、艺术和医学通过教授制进行教学，使教授对某一学科拥有排他性，从而强化了保守的惯性，阻碍了现代科学的融入。
相比之下，葡萄牙君主制选择了中央集权的政策：高等教育仍然由中央政府管理。 科英布拉大学 巴西大学的创建进程受阻。殖民时期曾有过多次尝试，但均以失败告终。到了19世纪末，甚至有人断言，建立大学“并不符合国家的任何实际需求”。直到1930年，巴西第一所真正意义上的大型大学才得以建立。 圣保罗大学（USP）整合现有院系和学校。
这种对比解释了为什么历史上拉丁美洲的大学主要遵循一种[不明确]的模式。 西班牙语和公共与此同时，在英国统治下的北美，私立大学从 17 世纪开始兴起。
旧制度下的大学：控制、精英主义和早期改革
在16至18世纪，西班牙和葡萄牙境内的大学陷入了困境。 伊比利亚旧制度从美洲大规模开采金属和资源，使精英阶层摆脱了推动经济和教育现代化改革的重担。正如许多史学著作所指出的，西班牙和葡萄牙的历史集团使向现代化的过渡停滞了三个世纪，而大学是受影响最大的机构之一。
殖民地大学的设立，是出于这样的目的： 独特的机构，珍视它们的垄断地位大学修道院捍卫了其学术霸权以及作为殖民政府要职跳板的关键作用。这阻碍了其他类似机构的建立，并使大学与新兴的社会需求脱节。
然而，早在 17 世纪就已有引入创新的尝试记录。 危地马拉圣卡洛斯大学 在墨西哥，人们曾试图探讨勒内·笛卡尔、艾萨克·牛顿的思想、法国启蒙运动以及解剖学、水力学和数学等学科。这些都是尝试…… 现代科学 在高度学术化的环境中，受到教会权力的监督。
与此同时，明显的排斥壁垒也在不断巩固。例如，1696年，墨西哥大学禁止非西班牙裔学生入学，这强化了这些机构的精英主义和种族歧视性质。占人口多数的土著居民、混血人和非洲裔实际上被排除在高等教育之外。
18世纪，诸如以下领域： 植物学、采矿业、外科手术和数学启蒙运动和独立运动的思想渗透程度并不均衡。例如，在委内瑞拉中央大学，西班牙王室严密防范“颠覆性”思想的传播，但大学师生最终还是记录了支持解放进程的决议。不过，总的来说，殖民地大学很少参与独立斗争，甚至对此表现出某种程度的漠不关心。
19世纪共和大学：延续性、精英与专业化
随着独立，许多解放者看到了…… 教育作为社会变革的引擎但实际上，大学的深刻改革进展缓慢。殖民时代的遗留问题过于沉重：宗座大学、主教的控制、神职人员在教授任命上的强大影响力，以及根植于经院哲学的课程设置。
委内瑞拉的知识分子，例如托马斯·兰德尔，批评大学仍然是“教廷式”而非“国家式”的，并指出主教们甚至将圣徒传记的内容强加给法学教授。在哥伦比亚、秘鲁和委内瑞拉等国，人们曾尝试推行更具包容性的教育。 世俗的、自由的、民族导向的然而，这些提议并未在大学体制内扎根。
与此同时，新成立的共和国选择了以……为中心的经济模式 原材料出口 （农产品、矿产、硝石、鸟粪）。由于与这些飞地经济紧密相连，各州并未将大学视为促进工业或科学农业发展的工具，而是将其视为每年培训少数人才的手段。 数十名律师、行政人员和工程师 对国家机器和精英阶层的商业活动至关重要。
混血儿、土著居民和非洲裔人口继续遭受…… 极端从属的社会关系由于缺乏完善的普及教育体系，也没有强有力的升学压力，墨西哥一直是上层阶级的堡垒。19世纪中叶的墨西哥，在约800万居民中，只有200万是西班牙裔或混血儿，而上大学的人寥寥无几，只有几十人。
此外，19世纪并没有采用以研究为中心的德国洪堡模式，而是采用了一种更接近于……的模式。 拿破仑帝国大学由相对独立的专业学院组成。大学分裂成各个院系和学院，各自拥有独立的运作逻辑，失去了原有的理念。 大学 作为一个综合性的知识共同体，科学退居专业机构，并在职业培训中处于边缘地位。
在一些国家，大学本身被认为可有可无。在墨西哥，马克西米利安皇帝于1865年解散了大学，直到1910年墨西哥大学（现墨西哥国立自治大学的前身）成立，才恢复了国立大学制度。
20世纪的重大转折点：大学改革、过度拥挤与冲突
20世纪标志着历史上的一个转折点 拉丁美洲大学从早期几十年起，尤其是在南锥体和安第斯地区，以及后来的墨西哥和其他国家，政治和经济体系经历了转型，伴随着工业化、城市化和……的出现。 新的社会行动者：中产阶级、城市工人、动员起来的农民和土著组织。
在此背景下，大学成为了争论的场所。1918年，在 科尔多瓦大学（阿根廷）学生运动从根本上挑战了根植于殖民结构的旧大学秩序。所谓的 大学改革运动 他宣称需要建立一所自治、民主、世俗的大学，致力于服务于国家和拉丁美洲的现实。
科尔多瓦提出的要求（后来蔓延至整个地区）包括以下几点： 大学自治 政治、学术、行政和经济；由社群自身（教授、学生、毕业生）选举产生领导层；公开竞争教师职位并实行定期换届；免费教学和非强制性入学；免学费；学术重组以及方法和内容的现代化；大学面向社区的拓展；以及明确的 反帝国主义和拉丁美洲主义的使命.
这些诉求中许多只得到了部分落实。1919年，利马圣马科斯大学的学生采纳了科尔多瓦纲领。在墨西哥，学生运动最终促成了国立大学在1929年获得部分自治权，并在1933年获得完全自治权。在巴西，全国学生联合会在20世纪60年代积极游说，争取在大学管理中获得代表权，并于1968年通过了自治法。
与此同时，各国开始投资于以下模式： 民族资本主义发展这一时期以进口替代工业化、国家强力干预和公共官僚机构扩张为特征，导致对大学毕业生的需求日益增长。入学人数数据印证了这一增长：从1950年的约279.000万名学生（仅占适龄青年总数的2%）增长到1965年的约860.000万名学生，其中阿根廷、墨西哥、巴西和智利的入学人数增幅尤为显著。
20世纪末，网络覆盖范围进一步扩大，惠及数百万学生，平均覆盖水平约为…… 拉丁美洲占30%。虽然仍远落后于欧洲和北美，但已遥遥领先于亚洲和非洲。这所大学不再是封闭的学府，而是发展成为一所规模庞大的机构，面临着扩张和公共资金限制的双重压力。
高等教育的私有化和商品化
从20世纪80年代开始， 外部债务危机 这对拉丁美洲的大学体系来说是一次真正的冲击。公共资金削减、公立大学招生人数停滞不前以及国际组织的压力，为一场重大变革打开了大门。 私营部门的扩张.
在巴西、厄瓜多尔和墨西哥等国，公立教育面临预算限制，而私立大学和院校则蓬勃发展，且往往以营利为目的。20世纪70年代，私立院校约占地区入学人数的30%；到2000年，私立大学的入学人数已超过公立大学。例如，在玻利维亚，47所大学中有33所是私立大学。
智利经历了一个特别激进的进程 教育新自由主义 在20世纪80年代的军政府统治时期，私立院校的激增导致学位课程严重偏向于能够快速就业的专业——例如行政管理、传播学和心理学——而这些专业的学费也存在很大差异。 残酷地分割访问权限 对教育和劳动力市场都造成了影响。巴西、墨西哥和其他国家也出现了类似的扭曲现象。
结果是高等教育的数量增长，但质量和公平性却没有相应提高。在许多情况下，大学作为社会流动机制的潜力被削弱了。 学生债务、低质量学位和饱和的劳动力市场.
在科学领域，一些国家，例如阿根廷、墨西哥、委内瑞拉或巴西。 他们在科研基础设施方面投入了大量资金。自20世纪60年代以来，实验室和研究生项目经历了研发的蓬勃发展。例如，1984年巴西在科学技术领域的绝对资源投入超过了该地区任何其他国家。然而，总体而言，拉丁美洲在每百万人口的研究人员数量以及研发投入占GDP的比例方面仍然远远落后于北美。
大学的评估、排名和商业逻辑
20世纪90年代，新自由主义议程强力引入了以下话语： 质量、效率和竞争力 在高等教育领域，外部评估机制变得普遍，包括标准化的入学和毕业考试、院校和课程排名，以及负责衡量和分类学生、大学和学位的公共或私营机构。
这些工具，理论上旨在提高质量，也发挥了以下作用： 控制和均质化仪器大学被迫调整课程设置、研究项目和教学结构以适应外部标准，而这些标准往往与本地或国家的实际需求相去甚远。在国家和国际排名中的竞争影响着资源分配、大学声望以及毕业生的就业机会。
通过大规模评估 多项选择题 在高等教育入学方面，它也成为了一种筛选机制，往往会对那些文化资本较少、收入较低或属于少数族裔背景的人造成不利影响。例如，墨西哥城大都会区的“单一考试”每年决定着数十万年轻人的未来，这充分说明了评估是如何发挥……的作用。 复杂的排斥屏障.
在这种情况下，大学开始被公开地视为…… 服务公司学术人员的角色被重新定义，以生产力、个人竞争力和获取外部资金为导向。学生现在被视为“客户”或“用户”，他们购买教育服务，通常是通过不断上涨的学费和杂费来实现的。
与此同时，革命 信息通信技术 它促进了虚拟大学、在线课程和国际联盟的出现，这些机构提供跨境学位，但往往更注重商业而非学术严谨性。
拉丁美洲仍在运营的最古老的大学
在这一复杂的历史演变过程中，一些拉丁美洲大学因其……而脱颖而出。 长寿 此外，它们的适应能力也十分出色。Erudera平台对各国仍在运营的最古老大学进行的一项分析显示，在拉丁美洲，一些16世纪和17世纪的院校至今仍在运作，在某些情况下，它们甚至跻身世界一流大学之列。
以下是一些最古老、最具代表性的例子：
- 圣多明各自治大学（1538）多米尼加共和国的圣托马斯·阿奎那皇家宗座大学是美洲最古老的大学，也是美洲专业人才培养的标杆。该大学始终致力于公共教育。
- 圣马科斯国立大学（1551）秘鲁。它被称为“美洲最古老的大学”，由查理五世下令创立。它是秘鲁伟大知识分子、科学家和政治领袖的摇篮；它以其研究和在……中的作用而闻名。 秘鲁的文化生活.
- 墨西哥国立自治大学（1551）墨西哥。墨西哥国立自治大学（UNAM）前身为墨西哥皇家宗座大学，如今已发展成为西班牙语世界规模最大、最负盛名的大学之一。其大学城校区被联合国教科文组织列为世界遗产，该校在科研、艺术和文化领域均表现卓越。
- 圣托马斯大学 (1580)哥伦比亚。哥伦比亚境内第一所大学，由多米尼加人在波哥大创办。该大学秉持强烈的人文主义和价值观导向的办学理念，在全国多个城市设有分校。
- 科尔多瓦国立大学（1613 年）阿根廷布宜诺斯艾利斯大学。该校由耶稣会士创立，是阿根廷最古老的大学，并在1918年的大学改革中发挥了主导作用，这场改革改变了该地区大学的历史。它至今仍是南美洲最重要的学术和政治中心之一。
- 旧金山大学 丘基萨卡的沙勿略（1624 年）玻利维亚。它位于苏克雷，在玻利维亚精英的形成过程中发挥了关键作用，并在独立运动中做出了重要的思想贡献。
- 危地马拉圣卡洛斯大学（1676 年）作为中美洲最古老的大学，它在危地马拉的教育、文化和政治生活中发挥了核心作用，拥有强大的公共服务和大学推广传统。
- 委内瑞拉中央大学 (1721)委内瑞拉。该大学位于加拉加斯，主校区被列为世界遗产，一直是该国政治辩论、艺术创作和科学研究的中心。
- 哈瓦那大学（1728 年）古巴。古巴大学是该国历史最悠久的大学，与岛上历经的改革、革命和社会转型进程紧密相连。其批判性思维的传统使其成为加勒比地区最具影响力的机构之一。
- 智利大学 (1842)智利。虽然它建立于殖民时期大学之后，但它巩固了自身作为智利共和国主要大学的地位，并在培养知识分子、艺术家和领导人以及国家科学发展方面发挥了关键作用。
这些机构不仅象征着 高等教育的历史延续性 不仅在拉丁美洲，而且也说明了大学有能力进行自我改革，在政权更迭中生存下来，并适应新的社会和经济需求。
迈向新阶段：抵抗、替代方案和挑战
为了应对新自由主义攻势和商品化，过去几十年出现了…… 显著阻力 在拉丁美洲大学内外，都存在着类似的问题。一个典型的例子是1999年墨西哥国立自治大学（UNAM）学生发起的长期罢课，他们抗议学费上涨，捍卫免费教育和自主权。
与此同时，在以下方面也积累了经验： 另类高等教育与社会运动和原住民群体相关。巴西无地农村工人运动（MST）的学校、墨西哥恰帕斯州的萨帕塔自治学校、玻利维亚和墨西哥的一些原住民大学，以及城乡社区倡议，都在尝试一些模式，在这些模式中，内容和组织首先要对……做出回应。 地方和区域需求 而不是为了迎合全球市场的需求。
这些提案融合了参与式教学法、对现代技术的批判性运用以及与社区的深度互动。如此一来，它们为一所融合以下要素的大学铺平了道路： 学术卓越 具有社会包容性、文化多样性和对主权发展项目的承诺。
与此同时，拉丁美洲各大学校长组织和网络正努力协调应对跨境教育服务市场监管、纯粹商业化在线教育的局限性以及捍卫大学公共性质等问题。讨论的焦点在于如何保障充足的资源、确保严格的学术标准，同时又能维持大学作为重要机构的地位。 生产批判性知识的空间 不仅仅是劳动力市场资格认证的提供者。
经过近五百年的历史，美国大学发现自己正处于一个关键时刻： 殖民时期和共和时期的历史遗产20世纪的成就（自治、大众化、公共使命）和21世纪的压力（新自由主义、私有化、全球化和知识社会）将决定它们是否仍是拉丁美洲和加勒比地区公正民主发展的真正支柱。它们能否有效应对这些挑战——重拾其批判传统的精髓并将其与包容性、多元化和社区参与的新形式相结合——至关重要。
